先到先得?郑州51套每平米两千来块的涉税房变卖引争议
近日,先到先郑州市民吴晓光(化名)发现,郑州争议当地一处小区的平米部分房产正以约2000元/㎡的低价对外公开售卖。鉴于该小区同类物业历史售价曾高达1.2万元/㎡,两千这被视为典型的涉税“捡漏”机会。然而,房变随着报名人数的卖引激增,吴晓光意识到,先到先这场“捡漏”并非遵循市场常规的郑州争议“价高者得”,而是平米实行“先到先得”的报名机制。这一处置方式在郑州当地引发了广泛争议。两千
价格断崖式下跌:从1.2万到2084元
根据郑州市中原区税务局林山寨税务分局发布的涉税变卖公告,这批涉税房产共计61套,房变均为住宅,卖引位于紧邻郑州大学北门的先到先裕华满园小区8号楼。该楼盘由河南德宇实业有限公司(下称“德宇公司”)开发,于2019年交付,属于次新房。
欠税背景
国家税务总局郑州市税务局2025年10月11日披露的企业信息显示,德宇公司拖欠税款总额约5094万元。欠税项目涵盖城市维护建设税、城镇土地使用税、地方教育附加、教育费附加、印花税及增值税等,其中土地增值税占比最高,达4811.78万元。
由于长期拖欠税款,林山寨分局依法查封了德宇公司的61套房源,并最初通过中拍平台进行网络拍卖。
拍卖与变卖过程
- 首轮网拍:起拍价约3100元/㎡。最终10套房屋小幅溢价成交,剩余51套流拍。
- 线下变卖:流拍后,房源转为线下变卖。2026年6月8日发布的公告显示,房价大幅下调:
- 吴晓光看中的141.43㎡房源,总价由53.7万元降至35.8万元(降幅约30%)。
- 其余50套房源单价从3100多元/㎡最低降至2084元/㎡左右,降幅约三分之一。
相比之下,裕华满园小区同期建成新房曾售价高达1.2万元/㎡,目前二手房成交价多在6000元/㎡左右。巨大的价差使得潜在利润空间诱人,但也加剧了获取资格的难度。

图为不动产权证
核心争议:“先报名者得”的规则
尽管存在约4000元/㎡的潜在利润空间,但吴晓光等人发现,51套房源的报名者已达数百人。关键矛盾在于变卖规则:不设竞价环节,按登记时间先后顺序确认购买资格。
公告规则解读
林山寨分局公告明确指出:
1. 固定价格:变卖价格固定,无竞价环节。
2. 时间优先:公告期满后,按登记时间先后确认资格;同一房产多人申请,以最早登记者为准。
3. 递补机制:首位购买人若未按期缴款,视为放弃,按登记顺序通知下一顺位递补。
质疑声音
吴晓光认为,该规则存在两大弊端:
* 信息传播受限:公告仅张贴于办税大厅公告栏,未通过网络或报纸广泛公示,导致信息获取存在壁垒,剥夺了部分民众的知情权。
* 价值最大化缺失:仅凭报名先后而非价格竞争,无法体现市场价值,难以实现国家税收利益最大化,也剥夺了其他潜在买家支付更高价格的机会。
此外,记者调查发现,中原区税务局及林山寨分局部分工作人员对此公告内容并不知情,甚至未听闻相关事项。

裕华满园同小区新房,最初的售卖价曾高达1.2万元/㎡ 资料配图
法律依据模糊,各地处置方式不一
针对吴晓光的质疑,中原区税务局工作人员回应称,变卖公告依据《中华人民共和国税收征收管理法》第四十条及《抵税财物拍卖、变卖试行办法》(国家税务总局令第12号)制定。
然而,记者查阅相关法规发现,国税总局定义的“变卖”包括委托商业企业销售、责令纳税人限期处理或税务机关变价处理,但并未明确规定变卖时必须竞价或采用何种竞价形式。这种法律空白导致各地税务部门在处理多人应买情况时,衍生出多种模式:
| 地区/案例 | 处置方式 | 特点 |
|---|---|---|
| 大兴安岭地区税务局 | 时间顺位 + 抽签 | 多人应买时,按收到书面申请时间确定顺位;同日收到则抽签;未缴款则顺位递升。 |
| 甘肃古浪县税务局 | 密封现场书面报价 | 保证金截止后,申请人现场密封报价,加价幅度不限;最高报价者得;同价则二次密封报价。 |
| 江苏盐城市亭湖区税务局 | 线上公开竞价 | 初期采用密封报价,后调整为通过阿里拍卖平台进行线上公开竞价,理由是保障公开透明及维护税收利益。 |
专家观点:涉税房产处置需规范化
郑州地产专家指出,房企欠税频发主要源于两方面:一是近年房价波动导致企业经营不善;二是土地增值税清算机制的问题。正常房企为获取后续拿地资格会主动清算,但经营困难房企则缺乏积极性。
该人士认为,林山寨税务分局的处置方式拉开了郑州涉税房产处置的序幕,其争议性处理具有警示意义。为减少争议并保障各方权益,建议:
1. 多渠道发布:通过线上线下结合的方式发布公告,消除信息壁垒。
2. 引入线上竞价:将变卖渠道转为线上网络拍卖平台,通过公开竞价机制,既保障交易公平,又能最大化维护国家税收利益及纳税人合法权益。
官方回应
6月23日,记者致电中原区税务局求证,办公室宣传人员表示需向上级请示后答复。6月24日,该局再次回应称,经与上级沟通,不便就相关涉税房产处置问题接受采访。
随着房地产形势变化,未来可能仍有房企因欠税导致房产被处置。如何平衡处置效率、公平性与税收利益最大化,将是后续各地税务部门面临的重要课题。
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